Simone
国民党在1911年建立过国民政府，只是被袁盗取，本来是在南京定都，因为袁的势力在北京，并没搬到南京，而是造谣北京有人造反，不便离北京，最后北洋政府定都北京。国民常后在宋教仁改组下发展壮大，孙袁反目，国民党有南京安徽江西广东组织护法军，几乎全部失败，国民党势力范围全部丢失，1915年袁要称帝，国民党又组成几省靖国，广东的省长朱庆澜也反对袁世凯，于是将省长属下卫队拨给国民党的陈炯明，陈将部队拉福建打袁的部队，后袁病死，北洋分直皖两派，这给国民党时间发展，就像当年红军在延安一样的情况。后来国民党6000人，在福建漳州到1918发展到20000人，分陈炯明，许崇智两个军，蒋这时还是许下面的参谋，后来是军参谋长，到1920年，盘踞广东的是桂系军阀，国民党军开始东征，在广东各地民军，国民党支持者，还有广西原来支持国民党的军队协助下，很快平定广东，于是建立大元帅府，这相当于政府，自从1920占领广东后国民党才真正有了一个根据地，才形成一个真正的革命政府，虽然在广东经过很多波折与困难， 国民党一直能守住广州，直到1924年国民党开始联俄联共，改组广东国民政府。到最后北伐成功迁都南京。
楼上几位说的是错的，比如当时的合法政府是南京临时政府，被北洋军阀把持。合法的是民国政府，南京政府存在不超过三个月，因为当时国民党控制的地盘都在南方两广，别的地方都是大军阀。 这个国民党控制是就是广东，广西当时还有桂系呢，直到1924年。
因为孙中山主要是在广州沿海一带活动，并且他领导的辛亥革命有很多华侨投资，他的根据地就在广州，所以国名政府就在广州成立。
因为当时国民党控制的地盘都在南方两广，别的地方都是大军阀。
建党伟业没看吗,当时出现了两个国民政府,一个是北洋军阀统治,一个是真正的国民政府,当时在广州实施护法运动,开始北伐战争,
因为当时的合法政府是南京临时政府，被北洋军阀把持。孙中山不满现状坚持继续革命，当时的国民党已经发现壮大，孙就领导国民党在较为发达并且没有各方军阀势力交通发达的沿海城市广州建立了黄埔军校和军政府，就是你说的国民政府。执行联俄，联共，扶助公农的三大政策，是历史上少有的真正革命的政府。
