公安局中的政委和书记的区别:书记是党的职务,政委是行政职务。公安机关实行的是行政首长负责制,即局长为一把手;行政机关如乡镇县市省,实行党委负责制,党委书记为一把手;公安局政委一般情况是付书记,分管思想政治工作和单位的党务工作,为第二把手。公安局里党委书记有实权。现实情况下,县级公安机关才会设立政委职务。不管局长和政委,总会有一人是党委书记,另外一人是副书记。当政委是党委书记的时候,那么政委肯定是由县委常委兼任的。当局长是党委书记的时候,那么局长肯定是由县委常委或副县长兼任的。【法律依据】:《公安机关组织管理条例》第四条:公安机关实行行政首长负责制。