Simone
国家质检总局规定从5月1日起，未经过注册的境外奶粉生产企业的婴幼儿配方奶粉将不允许进口，这是继4月1日起实施进口婴幼儿配方乳粉的中文标签必须在入境前已直接印制在最小包装上，不得在境内加贴的规定后，“洋奶粉”进口再次套上“紧箍咒”。
这也被业内称为史上最严厉的“洋奶粉新规”。
乳业大整合逐步蔓延到洋奶粉
“洋奶粉新规”从4月起陆续实施。
据国家质检总局发布的新规定，从今年4月1日起，进口婴幼儿配方奶粉的中文标签必须在入境前已直接印制在最小包装上，不得在境内加贴。
此外，公告还明确指出，自5月1日起未经注册的境外生产企业的婴幼儿配方奶粉不允许进口。
进口婴幼儿配方乳粉，其报检日期到保质期截止日不足3个月的，不予进口。
同时，严禁进口大包装婴幼儿配方乳粉到境内分装，进口的婴幼儿配方乳粉必须已罐装在向消费者出售的最小零售包装中。
去年以来，我国对婴幼儿奶粉行业进行大整顿，多家国产奶粉企业经历了兼并重组，也有大批的企业在这轮大整顿中被市场陆续淘汰。
今年，一系列的乳业大整合继续逐步落地，同时，国家对婴幼儿奶粉的整顿从国产奶粉发展到进口奶粉。
根据新西兰初级产业部近日通报的信息，目前有13家新西兰婴儿配方奶粉生产厂家通过了中国有关机构的检查，并将继续出口产品到中国，这13家是新西兰最主要的婴幼儿奶粉生产企业。
而具体到奶粉品牌数量，新西兰出口的150个奶粉品牌中，大约有70个可能无法通过注册。
新规实施将堵住海外奶粉监管漏洞
乳业专家介绍，在欧盟国家的商店通常只能看到五六个婴幼儿配方奶粉品牌，但中国市场的奶粉品牌约有四五百个。如此之多是因为不正规的海外贴牌代加工的假洋奶粉占有很大比重，这些贴牌代工的奶粉往往存在质量隐患。
“小的企业没有产品研发、生产能力，交给新西兰的工厂代工，而小企业没有检测检验能力，为了追逐利益，代工厂用很差的原料生产如何控制?”
王丁棉说。
王丁棉表示，近年来由于三聚氰胺等危机，国产奶粉在消费者心中地位直线下降。
不少妈妈们都有“崇洋”心理，这促使一些行业外的投机者进入“赚快钱、捞一把”，海外代加工的“假洋鬼子”层出不穷。
新规今起实施后，中国政府将堵住假洋奶粉的入境通路。根据新规，相关监管部门将对境外生产婴幼儿奶粉的企业进行原料、生产、储存、运输及管理、检验能力的多方评审，符合我国要求的才能被注册、允许进口。
这样一来，就能更有效地控制和评价产品质量，堵住海外奶粉监管漏洞。有分析人士指出，该项制度的实施，实现了真正意义上的源头监管。
首批41个洋奶粉品牌获进口资质
国家质检总局在4月30日发布公告，公布了首批1122家乳品境外生产企业获得了通行证，其中婴幼儿配方奶粉生产企业41家，分别来自爱尔兰、奥地利、澳大利亚、波兰、丹麦、德国、法国、韩国、荷兰、西班牙、新加坡、新西兰、英国13个国家。
目前，日本和美国的奶粉生产商未出现在名单里。在获得认证的41家奶粉生产商认证名单中，不少知名奶粉生产商及其洋奶粉品牌基本在列，包括达能、合生元、恒天然、雅培、雀巢、惠氏、美赞臣、美素佳儿等。
根据国家质检总局的规定，5月1日起未经我国注册的国外乳制品不能进入国门，但首批公布的名单并非最后的名单，依然有境外奶粉企业正在按照中国的标准和要求进行相关申报和评估，将陆续会有新的入围名单发布。
买洋奶粉今后更有保障上网查对验明真身
取个洋名、贴个国外的生产地址，就是进口奶粉?
国家质检总局规定，从5月1日起，未经注册的境外生产企业的婴幼儿配方奶粉不允许进口。
对华出口婴幼儿配方乳粉的境外生产企业应按照相关规定，办理注册。国家认监委根据申请，对这些生产企业进行了从牧场到加工厂进行全过程实地检查，包括奶牛健康状况、饲料和用药安全、挤奶过程的卫生控制、生乳储存的温度、时间控制以及生产加工过程的质量安全控制。
这也就意味着，今后凡是在中国境内销售的进口婴幼儿奶粉，必须依据上述规定到检验检疫等部门进行注册，被鉴定为合格的品牌，才可将其生产的奶粉出口到中国。
日前，国家认监委公布了首批通过进口乳品境外生产企业注册的进口婴幼儿配方乳品境外生产企业名单，共计41家，惠氏、雅培、多美滋、亨氏等市场占有率较高的品牌生产企业均在首批名单内。
分别来自爱尔兰、奥地利、澳大利亚、波兰、丹麦、德国、法国、韩国、荷兰、西班牙、新加坡、新西兰、英国等国家。消费者可以点开中国国家认证认可监督管理委员会的官网(www.cnca.gov.cn)对洋奶粉验明真身。
这一新政抬升了境外奶粉生产企业向中国的出口门槛，消费者选择名单之内的企业生产的乳制品在质量安全方面更有保障。
消费者还关心，门槛提高后进口奶粉价格会不会水涨船高?
浙江检验检疫局认证监管处注册科科长谢莹表示，赴外专家评审组在检查过程中的费用均由国家认监委的专项经费支出，被检查企业无需承担任何费用，也不会因此造成生产成本的增加，继而转嫁给消费者。
随着注册审核工作进展，其他符合注册要求的企业将陆续增补进注册名单中。
注册企业名单将在国家质检总局和国家认监委相关网站更新。
实体店去库存海淘代购暂不影响
和这个新规配套的还有4月1日的另一个规定：进口婴幼儿配方乳粉的中文标签必须在入境前就直接印制在最小销售包装上，不得在境内加贴。
产品包装上没有中文标签或中文标签不符合我国相关规定的，不得入境。
世纪联华超市质量管理部相关人士告诉记者，超市奶粉暂时没什么影响，跟他们合作的品牌都通过申请注册。
以前的存货还是照样销售，只要在保质期内，能卖多久就卖多久。只是4月1日以后生产的产品要符合新规就可以了。
“这个新规会不会影响海淘?”
昨天叶女士在朋友圈里焦急发问。
她一直从一家德国网站给自己1岁半的儿子买爱他美牌奶粉，群里很多“80后”、“90后”家长都习惯通过海淘或代购网站给孩子网购洋奶粉。
浙江出入境检验检疫部分给出的回复：洋奶粉新规“主要针对以货物贸易方式进口的婴幼儿配方乳粉”，海淘或从电商平台代购自用的奶粉，只要不超过海关规定的单次进口数量，暂时不受影响。
记者联系上一家电商网站，其号称的“国外直邮”奶粉，仍在热卖，大幅奶粉罐照片上，全是外文，没有任何中文标签。
热情的客服人员称，代购奶粉不在新规范围内，他还出示了超市购物小票，称绝对原装。
“最严新规或令高端奶粉市场重新洗牌。”
杭州一家品牌奶粉经销商表示，2008年三聚氰胺事件发生后，洋奶粉大举进入，抢占了国内乳品市场，但其中鱼龙混杂，的确需要监管新规跟进。
据了解，像新西兰出口的婴幼儿配方奶粉共计150个品牌，但约70个奶粉品牌可能无法通过注册。
（名医在线综合整理）
