Simone
关于加快惠州市高端新型电子信息产业发展的实施意见
惠府〔2011〕45号
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
根据省经信委《广东省发展高端新型电子信息产业行动计划（2010-2012）》（粤经信创新〔2010〕771号）精神，为大力发展高端新型电子信息产业，全面推进我市国家级电子信息产业基地建设，引领企业及研究机构进行核心技术创新，推动我市产业结构升级，提升我市产业竞争力，抢占经济制高点，增强经济发展后劲，结合我市实际，现提出以下意见，请认真贯彻落实。
一、发展高端新型电子信息产业意义深远
电子信息产业是我市两大支柱产业之一。
发展高端新型电子信息产业，是实现我市电子信息产业由大到强的战略性跨越，保持在国内的优势地位，形成具有全球竞争力的高端新型电子信息产业群的重要举措，对推动我市产业转型升级，加快构建现代产业体系，促进经济发展方式转变和经济可持续发展，增强我市发展的比较优势，进一步壮大我市经济总量具有重要意义。
经过多年发展，我市已成为国家级电子信息产业基地、国家火炬计划数码视听产业基地、广东省（惠州）手机产业基地和广东省液晶电视制造基地。
2010年，全市电子信息产业总产值1889亿元，位居广东省前列。
拥有电子信息企业1000多家，培育了TCL、德赛、华阳、侨兴、光弘电子等5家全国电子百强企业，引进了三星、飞利浦、西门子、华通、亚洲电子、富士康、比亚迪等一批世界知名电子企业和世界四大LED生产企业之一的科锐光电。
目前，我市已初步形成了以平板显示、LED为代表的光电产业、汽车电子、新一代移动通信、数字家庭、新型电池、软件和集成电路等新型高端特色产业为主体的高端新型电子信息产业体系。
尽管我市高端新型电子信息产业具有一定优势和发展基础，但依然存在许多短板：一是自主创新能力不足。我市高端电子信息制造业的优势明显，但研发能力薄弱，技术相对落后，企业缺乏自主创新的动力和压力；二是企业创品牌意识差。不少企业只注重眼前的利润，忽视品牌的创建；三是产业整体实力不强。
存在结构不尽合理、骨干龙头企业数量偏少、产品大多处于产业链中低端、软件产业规模偏小、产业服务体系不全、企业自主创新能力和综合竞争力不强、产业集聚程度和产业链的关联度不高等问题；四是人才资源普遍缺乏。缺乏高层次的领军人才和行业技术骨干，特别是平板显示、LED、新型电池、软件产业等一批新兴产业出现了巨大的人才缺口，制约了产业发展。
以上问题如果不采取措施加以解决，将严重制约我市高端新型电子信息产业的发展。
随着世界电子信息产品技术和产业发展的不断进步，以新显示、新一代移动通信等为代表的高端新型电子信息产业快速发展，全球电子信息产业加速转移进程。
全球信息产业转移持续深化，全国范围的产业结构调整步伐加快，内需市场潜力加速释放，全球金融危机为产业转移和我市电子信息产业发展带来新机遇。
我市作为我省电子信息产业发展的重要城市之
一，必须进一步解放思想，抢抓机遇，采取切实有效措施，推进信息化和工业化融合，加快电子信息产业的发展，为建设“惠民之州”夯实产业基础。
二、发展思路和目标
（一）发展思路。
全面贯彻落实科学发展观，根据“突破优势、重点突破，创新驱动、集聚发展，绿色驱动、环境友好”三大原则，依托惠州现有的产业基础和优势，结合全省高端新型电子信息产业发展战略，通过做大优势产业（平板显示、新一代移动通信、汽车电子），培育新型业态（物联网、“三网”融合、网络增值服务），突破高端环节（软件和信息服务业、集成电路设计、数字家庭、高端消费电子等），提升基础（新型元器件、专用电子设备），加强与港深莞合作，推进差异化发展，实现由大到强的跨越式发展，形成世界级的高端电子信息产业群，促进产业转型和经济发展方式转变。
（二）发展目标。
通过大力发展高端新型电子信息产业，全面推进国家级电子信息产业基地建设，引导企业、研究机构加大研发力度、进行核心技术创新，真正把惠州建设成为辐射广东、面向全国、融入世界的电子信息产业发展高地，成为特色产业突出、产业结构合理、信息服务水平较高、自主创新能力较强的全球电子信息产业重要基地。
重点将光电产业、移动通信、汽车电子等产业建成国家重点生产基地。加快产业聚集，引进龙头企业，完善产业链配套。
近期目标：
到2012年，全市电子信息产业工业总产值进入全国前列，跃升到“第一梯队”，综合竞争力显著增强。
2012年，全市电子信息产业总产值达到2400亿元，信息产业工业增加值由2010年281亿元增加到400亿元，其中仲恺高新区实现总产值1483亿元。
全市软件和信息服务业收入达到36亿元，软件出口1千万美元，软件从业人员达到2000人。
其中，惠城区、仲恺高新区收入达30亿元，大亚湾开发区收入达3亿元。
中期目标：
到2015年，高端新型电子信息产业总产值以12%以上速度增长，超过3300亿元，建设成国家级电子信息产业基地；建设一批战略性新兴产业基地。
2015年光电基地实现产值1000亿元以上，LED产业产值突破500亿元。
重点建设若干个有特色、影响力强的重点基地和园区，仲恺高新区实现产值2083亿元。
