Simone
过头税是指税收征管部门为了完成税收任务而过度地向民间征税的做法，包括时间上的过头和幅度上的过头两种。 时间上的过头是指，税务专管员为了完成税收任务，把来年、后年甚至是以后更多年份的税收提前收了上来；而幅度上的过头是收一些不该收的税，或者提高税率，随意罚款等。包括将国家的减免税费政策打折扣，还包括巧立名目增设新的收费项目，或者在已经实施的收费项目中过度监管和过度活动（over-activity）。 时间轴： 2012年9月，国内“过头税”卷土重来。2012年11月在河北沧州市献县，诸多当地中小企业被国税局列入约谈名单，被要求“补缴”少则2万多则数万的税款。 2013年7月30日，国税总局表示，地方征收“过头税”时，可以向总局报告。 2016年4月，在全面推开营改增试点前，税务总局联合财政部下发《关于认真做好全面推开营改增试点前税收征管工作的通知》，严禁对企业该抵扣进项税额的不让抵扣，严禁该退的税款不予退税或缓退，严禁运动式清理欠税、补税。对收过头税行为，一经发现，一律对有关责任人和单位负责人严肃查处，绝不姑息。
