全民创业工作总结

时间是箭，去来迅疾，一段时间的工作已经告一段落，回想起这段时间的工作，一定取得了很多的成绩，想必我们需要写好工作总结了。那么一般工作总结是怎么写的呢？下面是小编整理的全民创业工作总结（通用5篇），供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

建设全面小康，必须依靠全民致富；实现全民致富，必须着力全民创业。今年以来，我乡积极贯彻落实省、市、区“全民创业”工作精神，把推进全民创业、发展民营经济作为引领全民致富的重要抓手，全乡发动，全民动员，全面推开，营造了“自主创业、竞相创业、共同富裕、共奔小康”的生动局面。

一、抢抓机遇，着力大发展

区域经济发展的主力在百姓，活力在民间，动力在民众内心涌动的创业意识和激情。今年以来，我乡充分发挥传统产业优势，积极抢抓发展机遇，点燃民众创业激情，力求在创业中发展，在发展中壮大，在壮大中推进创业。

1、创业群体日益壮大

自去年以来，我乡私营企业迅增，特别是今年1—9月份，新发展私营企业4户，同比增长110％。目前，全乡共有个体工商户856户，私营企业67户，注册资本达2.68亿元。创业的群体主要呈现五种类型：一是“自发型”。我乡享有“瓜果之乡”的美誉，经过10多年的研究和发展，加之近几年政府的大力推动，种植面积达3000多亩，种植农户近200户。二是“闯荡型”。我乡在外从事浴业、建筑安装的劳动力有近1000人，其中很多人在外经过多年的闯荡，成为个人资产达百万元的小老板。三是“转化型”。近几年，乡、村国有集体企业改制为私营企业、有限责任公司。通过改制，我乡机械、化工类的原有企业负责人、技术骨干等成为了自我发展的创业带头人。

2、创业领域日趋宽广

私营工业已成为我乡创业的主要途径，行业不仅涉及纺织、建材、化工等传统产业，而且逐步在精密铸造、新型墙体材料等科技含量高的产业取得新进展。打破了我乡产品单一的不利局面。在三产服务业上，我乡过去许多从事浴业人员成了许多浴室、休闲中心的老板；有的回乡投资浴场成了老板。此外，我乡是农业大乡，耕地面积达3万亩。近年来，我乡积极推进农业产业化，并从中走出来一批创业典型，有“种植能手”，“养殖大户”，并带动着身边的农户走上了致富路。

3、创业层次日见提升

我乡创业群体所展现出来的实力和水平进一步提高。一是老板由小到大。年产值千万元以上的企业3家，今年1—9月份，新增注册资本5000万元，同比增长110％。二是投入由少到多。民资投入呈现倍增势头，今年我乡民资投入1。2亿元，投入的项目也逐步壮大。三是水平由低到高。逐步向科技化、外向化方向发展。目前，全乡从事精密铸造的企业达3家，新型墙体材料厂1家。农业方面，肉鸭养殖已成为全市最大的养殖基地。随着产业的不断发展壮大，一批专业村、专业组不断形成。比如芦山村的肉鸭养殖，贾庵、红塔村的桃子，汪圩村的锻造等。

4、创业贡献日渐凸现

创业带动了就业，据统计，全乡民营企业共吸纳从业人员约3000人。创业带动了农民收入的增加；创业带动了地方财税的增长。

二、注重特色，着力大推进

全民创业的关键，是个“全”字。因此，我们通过多种有效形式，让全民都动起来，让创业的激情形成爆发之势，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。

1、经济能人带动一批

我乡过去由于受多方面因素影响，很多有头脑、敢闯荡的经济能人都纷纷外出创业。近几年，在家乡亲情、友情的感召下，完成资本积累后回乡创业，并吸引带动了一大批劳力走上了创业路。XX乡籍人士李学虎回乡创办一电器设备公司，吸纳了本乡40多名农民就业。

2、双带典型推动一批

我乡地处XX东郊，交通便利，市场繁荣，居民谋生容易，尽管昔日的风光已不再现，但追求安逸享乐，大钱挣不来，小钱不想挣的陋习却不同程度地存在。因此，我乡结合双带村支部、双带党员干部建设，鼓励干部带头创业，带领民富。黄郢村支部书记，在自己成功经营轮窑厂并获得丰厚回报后，带动本村党员干部共同创业致富，他向他们传授经验和技术，鼓励他们外出包窑做老板。在他的引导下，据统计，该村有近10余户农民外出联合承包经营轮窑厂，年收入在10万元以上。

3、特色产业拉动一批

过去，我乡在外打工创业的大部分是青壮劳力，留守在家的大多是“3860”群体，很难创业。针对这一现状，我乡发挥传统产业的特色，积极拉动全民创业。我乡的养殖和瓜果种植业，主要从业对象是农村家庭妇女，农忙种田、农闲养殖；而传统的种养殖业，则大部分是农村年龄较长者的就业主渠道。目前，人数已达到2000人，而且工艺简单，收入稳定，并且在这行业里培育了一批企业产值规模达百万元的“巾帼英雄”，成为我乡全民创业的一道靓丽的风景线。

三、落实措施，着力大提升

在实际工作中，我们深深感到，尽管我乡全民创业的氛围已经形成，民营经济成为最大、最强劲的经济增长点，但与先进地区相比，差距较大。我们将落实关键举措，力求使创业成为全乡的最强音。

1、进一步解放思想

创业的根本动力是人们内心涌动着的挥别贫穷、奔向幸福的强烈渴望，而现实中“恋土恋乡、安于现状，小富即安、不富图安”的思想依然存在。因此，推动全民创业，首当其冲的是要引导民众摒弃依赖政府、守土恋家等各种不思创业、不敢创大业的落后意识，倡导乐于吃苦、敢于冒险、勤于创业、勇于争先的创业精神。年初，我乡及时召开全乡性的全民创业动员大会，树立创业典型，宣传创业标兵，全力营造创业氛围，从而加快农民向居民和商人转变、打工者向老板转化、个私业主向企业家转型、干部由官场向市场转移，形成千军万马共建小康的滚滚热潮。

2、进一步拓宽领域

推动创业，有一个循序渐进的过程，必须从基础做起，从实情出发，从长处着眼，扬长避短，发挥优势，拓宽领域。一是做强支柱产业。经过多年的发展和积累，我们的建材（粘土砖制造）已成为我乡工业经济的支柱产业。我们应充分依托这些产业，利用其辐射带动功能，发展配套产业和配套服务等，鼓励重复，裂变出一批创业者；倡导创新，孵化出一批创业者；细化分工，派生出一批创业者。二是打造创业队伍。创业领域的拓宽需要各类创队伍的参与、各层创业能人的领跑。①吸引“还巢凤”。对各类经济能人特别是XX籍在外能人，进一步排，进一步引，进一步放大“凤还巢”效应。②做大“乡土凤”。鼓励本土企业“二次创业”，变小业为大业、变旧业为新业、变一业为多业，成为新型企业家。

3、进一步搭建平台

积极打造创业“跑道”，构筑环境，力求使“硬的更硬，软的更软”。一是厂房标准化。我乡民间资本较为丰厚，很多老板“有资金，无项目”，而许多创业者“有项目，无资金”。为此，我乡将积极动员和吸引富裕村、老板投资建设标准化厂房，降低投资者的初期投入成本，打造民营经济发展的有效载体。二是集镇新型化。加快城镇化过程，就是人流、物流、资金流不断向城镇集聚的过程，也是创业机会不断增加、创业渠道不断拓宽、民营经济不断发展的过程。为此，我乡投资150万元，建设5公里长太平至黄郢水泥路，进一步改善交通便利环境，为全民创业服务。三是服务全面化。我乡以第二批先进性教育为契机，着力把我乡打造成服务的高地、政策的洼地、创业的福地。重点开展“五个一”。即，建立一个全民创业指导中心；抽调部门单位的精兵强将，增设一支全程代理员队伍；协调相关金融机构，组织一批创业农户小额贷款活动；组织机关干部结成“一对一”帮扶，联络一家民营企业；结合本乡实际，出台一整套操作性强的优惠政策，以此营造推进全民创业宽松、宽容的环境。

为贯彻落实区委经济工作会议精神，进一步推动全民创业各项工作的深入开展，我局结合实际、明确定位、加强服务、优化环境，把全民创业作为一项战略性、根本性和长远性的大事来抓。今年我局促进全民创业的重大商贸物流项目有18个，总投资达198.4亿元。其中：重点在建项目9个，总投资128.5亿元；重点在谈项目3个，总投资30亿元；重点开发项目6个，总投资39.9亿元。完成固定资产投资5.5225亿元，占任务总数的184%，争资争项611万元。全民创业工作进展顺利，成绩显著，得到了上级领导部门的充分肯定。现就具体情况汇报如下：

一、加强组织领导，明确目标责任

为进一步推动全民创业各项工作的深入开展，结合我局实际情况，成立了武陵区商务局全民创业工作领导小组。组长雷建雄，副组长杨永祥、谭建章，下设办公室。局全民创业工作领导小组及其办公室的主要职责为落实区全民创业工作领导小组常武全创组2号关于印发《武陵区2013年全民创业工作责任分解和绩效评估办法》的通知精神，按照区委、区政府“现代三产”的发展思路，科学制定本系统全民创业发展规划，明确工作重点及发展方向；积极做好全民创业典型的联点帮扶工作，捕捉和跟踪有效的典型信息，参与筹办和参加企业活动；加强对本系统全民创业的政策咨询、法规宣传、业务指导、协调服务，有针对性地解决好矛盾和问题；加强督促、落实措施；建好服务典型企业台账，规范服务企业数据统计，做好资料收集、整理、归档工作；指导和协调相关联点企业的工作；帮助企业争取上级政策性引导和发展资金。有了坚强的领导，明确的目标，各项工作得到很好落实。

二、抓紧部署协调，全面落实工作

为全面推动我局全民创业工作，我局多次召开专题工作会议，部署、协调相关工作。20XX年6月11日在局会议室研究布置“全民创业”工作，局班子成员参会。重点学习了常武全创组2号文件精神、按照领导小组分工，对典型企业确定专人负专责落实具体工作。2013年8月11日又召开全民创业开展情况督促会议，汇报了前第三季度全民创业工作开展情况。2013年11月4日，督导全民创业工作，要求认真对照文件规定抓紧落实。为鼓励企业和个人创业积极性，我局配合市商务局、市发改局、区发改局争取上级专项资金和项目投资611万元。其中国家废旧物资市场建设补贴资金600万元；争取了承接产业转移发展加工贸易引导资金工作经费6万元；争取了农贸市场长效管理工作经费5万元。

三、强化项目引领，实现全民创业

以项目化帮扶为重点，狠抓项目载体，实现全民创业是我局抓全民创业工作的主体思路，我局今年狠抓了以下三个项目，有效地促进了全民创业，取得了实效。

常德市废旧物资交易市场升级改造项目该项目地处武陵区东江乡新坡社区，临近207国道，交通便利，属常德市城乡结合部。紧靠常德市钢材大市场、农资大市场、甘露寺蔬菜大市场、武陵区工业园。该市场于2005年9月完成立项论证和环保评估，2006年6月竣工，通过了规划、国土、建设、环保、消防、房管、地震、气象等部门验收。2006年11月全面投入使用。该市场占地面积61、5亩，投资4080万元，建筑面积31000平方米。5年内，市场累计收售各类再生资源95万吨，累计实现交易额13、6亿元。

为扩大经营需要，促进全民创业，常德市富民市场开发有限公司经报市、区商务局同意，在已建成的废旧物资交易大市场的基础上，进行升级改造。今年，该项目已被列入中央财政支持的区域性大型再生资源回收利用基地建设项目，项目总投资1.1亿元，今年完成投资600万元。进行升级改造后市场面貌焕然一新，道路宽敞畅通，货物出入便捷，吸收和解决了社会赋予人员就业，市场内从业业主和人员由改造前的493人增加到535人，市场回收交易额由改造前的每月2700万元增加到每月3000万元。居和嘉美二期项目位于林荫路以东、常德大道以南、皂果路以西、三星路以北，由浙湘房产有限公司投资开发，项目总占地面积98亩，该项目是区商务局全程服务的重点项目。

一期已于2010年12月29日建成并开始营业，直接从业人员达500多人，2012年销售额达到1亿多元。二期项目选址在现居和嘉美一期卖场的西面，占地面积48亩。2012年10月13日正式动工，该项目6栋主体工程已于2013年5月10日全面封顶，2013年7月27日举行了二期建材市场开盘典礼，预计2013年11月份开市，可入驻300个经营户，从业人员可增加1000多人。常德钢材大市场整体搬迁项目于2012年3月15日接市规划局的通知，要进行整体搬迁，重新选址建设钢材大市场。

新址已于2012年7月12日在第二次规委会上确定。区商务局已组建搬迁工作班子，正在着手开展项目前期工作。面对搬迁过程中的种种难题，我局多次组织现场调查，并于今年7月24日牵头召开钢材大市场搬迁工作座谈会，不仅从城市规划、市场定位、市场前景等方面进行深入浅出的剖析，还征求和听取了业主的意见和建议。业主对新市场有了全面的了解后，消除起初的疑虑，态度发生根本转变。截止目前，钢材行业已有175户签订了合作意向，收取合租押金613万元，其中钢材市场内103户业主全部签署合作意向书，市场外新增72户业主签署合作意向书。新的钢材市场建成后，可入驻400个经营户，直接从业人员可达1500多人。

在全局干部职工的共同努力和上级资金的强力支持，几个典型企业今年的技改工作全部完成，企业效益提高了30%，创业人员增长了25%，职工工资增幅达到或超过15%，取得了良好的经济和社会效益。

今年以来，镇党委、政府对全民创业工作十分重视，把全民创业工作与当前招商引资、项目建设、发展主导产业等项重点工作结合起来，千方百计激活民资，增强群众的创业和就业能力，努力在全镇形成百姓创家业，能人创企业，干部创事业的生动局面。以创业推动发展，以创业带动就业，以创业加快致富，以创业促进和谐。现将近期全民创业开展情况汇报如下:

一、在全镇形成全民齐创业，共同谋发展的浓厚舆论氛围

我们通过各种形式，向干部、群众宣讲全民创业的意义，鼓动群众创业，诱发群众创业冲动和激情，取得了一定效果。首先表现在村干部对全民创业的热情有了明显的提高，干部找项目多了、干部办实体的多了，群众做生意的多了，干部和群众都在积极想点子，找路子，寻求致富途径

二、进一步加强领导，组织上更加严密

调整了全民创业领导小组成员，明确两名工作人员专抓全民创业工作，积极为全民创业需要资金的群众协调资金，搞好服务。

三、激情创业主体，构建起全民创业促发展的新格局。

一是支持自主创业。镇政府对自主创业的干部和群众大力支持，针对党政机关干部、事业单位工作人员离岗领办、创办民营企业，外出务工人员返镇创业、退役士兵、两劳释放人员、高校毕业生创办个体工商户等，都积极鼓励和扶持，在厂房、资金、技术上给予帮助和支持。镇政府有一名工作人员签定合同，离岗创业，领办企业，效果明显。同时，在岗干部也积极创业，农业站的潘明、劳动保障所的王志伟、经管站的申英淑等同志都有了自己的企业或超市。

二是支持现有企业二次创业，鼓励做大做强。形成以民营企业为主的创业平台，引导民营企业采用现代企业制度，积极开发新技术、新工艺、新产品的科技创新活动，同时加大扶持力度。努力营造有利于企业发展、有利于企业家成长的良好环境。力争通过2—3年的创业，使我镇的辽源树脂、淮河骨胶等企业发展成为大中型规模企业。

三是加强创业培训。镇政府把全民创业技能培训作为一项长期的基础工程来抓，通过各种形式，开展扎实有效的农民培训，同时强化我镇的两个培训基地建设。通过政府牵头，我们邀请了吉林、长春的养殖专家到我镇为广大养殖户传授养殖技术，激发了群众养殖创业的热情。发挥养殖业、种植业等协会作用搞技能培训，使本镇的土专家都能有用武之地

四是干部帮扶，解决群众创业中的难题。对创业遇到困难的群众，明确镇政府工作人员帮扶创业，从技术、资金、信息等方面给予帮助协调，解决创业中的实际问题。对有创业意向的群众，帮助研究制定切合实际的致富项目。

四、优化创业环境

通过优化政策环境、服务环境、市场环境以及良好的人文环境，给创业者提供一个良好的创业平台，在全镇大力弘扬“务实、奋进、发展、和谐”的创业精神，努力把群众的创业欲望释放出来，创业激情迸发出来，创业潜力挖掘出来。目前，我镇已初步形成了人人思创业、家家奔致富，真抓实干求发展的良好局面。今年全镇新增个体工商户70家，新上企业3家，新上10个种养殖项目，有1个工业加工项目近期正在办理各项手续。

五、抓全民创业重点工作落实

（一）加大工作力度，确保全年各项指标顺利完成。

全镇民营经济主营业务收入任务为111940万元，完成121200万元；工业销售收入69200万元，完成72400万元；实缴税金任务为900万元，完成910万元；新生成个体工商户任务50户，完成70户；新生成小企业任务4户，完成4户；新增从业人员任务120人，完成128人，全面完成市里下达的各项指标。

（二）加强创业培训，提高创业技能

今年1—6月，我镇已实施下列培训：在相关职能部门的组织下开展SYB创业培训，受训人员为失地农民、返乡农民工及毕业大学生，培训内容为创业理念及创业实证方案计划，受训人数409人；我镇还开展了下列培训：电脑Word操作方式、Excel制表培训、瓦工、木工共技能培训。

（三）积极组建农村专合经济组织，带动农户增收致富

充分利用我镇的自然资源，化资源优势为经济优势，加以政策扶持，着力打造农村专合经济组织，以带动农户增收致富。我镇拟建立以下经合组织：在中和村成立肉牛饲养农专业合作社，从事肉牛的饲养及销售，能带动农户25户；柳杨村成立柳杨农民专业合作社，从事绿色水稻种植销售，能带动农户40户；解放村成振兴生猪饲养专业合作社，从生猪饲养及销售，能带动农户20户。

虽然我镇全民创业工作取得了一些成绩，但还是应该清醒地看到我们工作中的不足之处，如：重大产业化项目不多，发展不快，解决农村劳动力就业、大幅度增加农民收入有待加强。在今后的工作当中，我们会加快调整产业结构，不断深化改革，从而使我镇的全民创业工作更好、更优质的完成。

今年上半年，市委、市政府积极响应省委、省政府的号召，把全民创业作为一项重点工作，深入实施全民创业行动，不断加大创业扶持力度，认真落实全民创业优惠政策，建立健全全民创业服务体系，积极搭建创业平台，努力提高全民创业意识，在全市掀起了“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的全民创业热潮。

一、基本情况

据统计，截止今年6月底，我市私营企业发展到5745户，投资人15552人，雇工34387人，注册资金62.6亿元，较去年同期相比分别增长16.8%、40%、4%、26.9%；全市个体工商户发展到45697户，从业人员105240人，资金数额10.45亿元，较去年同期分别增长13.5%、26%、23.8%。上半年新增私营企业701户，投资人1368人，从业人员3380人，较去年同期分别增长2%、12.7%、10.8%；新增个体工商户3401户，从业人员7116人，较去年同期分别增长3.4%、5.7%。上半年，全市共发放全民创业宣传资料3万多份，发布创业项目700多个，发放小额担保贷款808万元，完成小企业贷款3.75亿元，减免各类税费4600多万元，开展创业培训2万多人次，有力地推动了全市全民创业行动的深入开展。

二、开展的`主要工作

（一）严格考评，全面部署，扎实推进全民创业行动。年初，按照市委、市政府的统一部署，市全民创业领导小组组织开展了2006年度全民创业工作考核和“创业之星”评选表彰活动，先后印发了《2006年度县区全民创业目标管理考核细则》、《2006年度市直部门全民创业目标管理考核细则》及《2006年度“创业之星”评选表彰活动实施方案》等文件，按照规定的程序，最后评选出9家全民创业先进单位和31名“创业之星”，在3月底召开的全市优化环境、加快发展大会上进行表彰奖励。为了使考核工作能够更加规范合理，认真做好2007全民创业考核工作，市全民创业领导小组进一步修改完善了《蚌埠市全民创业考核办法》，重新印发了《蚌埠市全民创业考核办法（试行）》、《2007年度县区全民创业考核细则》、《2007年度部门全民创业考核细则》等文件。为了明确全民创业年度目标，部署安排好全民创业重点工作，确保全民创业行动的深入开展，市全民创业领导小组先后印发了《2007年蚌埠市全民创业行动实施方案》、《2007年蚌埠市全民创业工作目标任务分解》等文件，将今年全民创业各项目标任务分解到各县区和市直相关部门。

（二）加大宣传力度，努力营造浓厚的全民创业氛围。全市各级宣传舆论部门按照市委、市政府的统一部署，周密部署，精心策划，竭力组织好全民创业行动宣传报道工作，先后刊播涉及全民创业的各类消息、通讯、图片、评论等400多篇（条），做到了有声有色、高潮迭起，对弘扬创业精神，激发创业热情起到了有力的推动作用，形成舆论强势，取得了良好宣传效果。市委宣传部将全民创业的宣传报道作为全年新闻宣传五大战役之一，制定下发的，《宣传报道意见》，多次召开新闻通气会，指导全市新闻单位开展全民创业宣传报道工作。市经委加强本委网站建设，利用网站全民创业专栏，大力宣传全民创业政策、工作信息和阶段性成果等，定期编发《全民创业简报》。市工商局在广泛印发全民创业优惠政策宣传单的同时，还专门设立了全民创业优惠政策咨询电话。市国税局深入宣传全民创业税收优惠政策，在新闻媒体开辟税法通道、国税天地等专栏专题，印发了1万多份全民创业再就业税收优惠政策宣传材料。市地税局广泛开展税法进机关、进社区、进园区等“六进”活动，举办了“地税与你相约”税收优惠政策大型专场咨询会，进一步营造了全民创业的良好氛围。市总工会广泛宣传全民创业政策措施，《中国工运》、《安徽工人日报》等各大新闻媒体多次对我市工会系统开展全民创业工作的经

验做法进行深入报道。市工商联以网站和《会务信息》为阵地，大力宣传全民创业政策法规和民营企业创业典型和先进事迹。各县区也都充分利用会议、简报、板报、横幅、宣传资料等广泛开展全民创业政策法规和创业典型的宣传活动。

（三）落实和完善全民创业优惠政策，充分发挥政策的引导和激励作用。

上半年，我市各部门、各县区认真贯彻落实省政府1号文件精神，加大对个体私营等非公有制经济的扶持力度，深入推进全民创业。市直相关部门在认真落实兑现全民创业优惠政策的同时，依据国家和省里出台的新政策新精神，结合工作实际，重新对照检查去年出台的全民创业相关政策措施，及时研究修改完善全民创业各项政策，充分发挥政策的引导和激励作用。市工商局认真落实全民创业政策，在市场准入、政策支持、收费减免、提供服务和优化市场环境等方面提供一切便利，鼓励和支持下岗失业人员、高校毕业生、退役士兵等各类人员自主创业和自谋职业。市国税局全面落实免收税务登记证工本费规定，认真落实下岗失业人员增值税起征点调整政策，重点落实所得税优惠政策，为下岗失业人员二次创业、就业创造了宽松的政策环境及广阔的就业机会。市地税局在认真落实税收优惠政策的同时，对去年出台的全民创业70条税收优惠政策进行了重新梳理和完善，印发了《蚌埠市地税局服务全民创业80条》，进一步丰富了政策内容，完善了服务体系，加大了支持力度。市财政局积极做好兑付20xx年促进全民创业的资金奖励政策，认真编制并落实20xx年我市促进全民创业的资金计划。

市劳动保障局进一步扩大小额担保贷款发放范围，规范小额担保贷款的申请程序，建立并推进创业培训与小额担保贷款发放的联动机制，加快信用社区试点建设。市国土局认真落实土地调控政策，加强耕地保护，加大土地开发整理力度，进一步规范发展土地市场，为全民创业提供良好的发展环境。团市委继续争取国家开发银行的支持，为创业青年争取实际贷款600多万元，帮助青年协调解决创业资金“瓶颈”问题。市人行新出台了《关于蚌埠市金融支持弱势群体的指导意见》，引导全市各金融机构加大对下岗失业人员小额担保贷款、小企业等弱势群体的信贷支持。市银监局加大了对金融机构小企业贷款的督促考核力度，出台了《蚌埠市银行业金融机构小企业贷款工作考评办法》，要求各机构对照标准和工作目标进行落实。

（四）加快创业基地建设，为创业者搭建创业平台。上半年，我市各县区及相关部门加大对创业基地（园区）的扶持和服务力度，积极推进创业基地建设，努力为各类创业者搭建创业平台。淮上区加快全民创业园和再就业园建设速度，目前，占地140亩总投资8500万元的全民创业园一期工程14个项目正在紧张建设中，预计到年底有10个项目可建成达产。占地70亩总投资3500万元的再就业园一期工程建筑面积2万平方米的四幢标准化厂房已建成，已有2家企业入驻并正式投产。固镇县加快园区建设速度，鼓励和支持各类投资主体入园创业，目前，城关镇创业园已征地241亩，拆迁44户，完成投资700万元，一期工程已基本结束。五河县在重点抓好城南、沫河口两个工业园区的同时，着力推进小溪、新集、双忠庙、武桥、小圩等五个乡镇工业集中区建设。怀远县加快园区基础设施建设，积极培育一批布局集中、特色鲜明、主导产业突出的特色产业园，形成布局合理、协调发展的“一园四区”的工业格局。高新区新建2个标准化工业厂房，预计可为30—40家中小型企业提供创业机会。并积极推动区内方圆公司、江河置业两家公司利用现有场地加快标准化厂房规划设计，提高利用率，增加入驻企业。

市经委开展重点创业基地调研，掌握项目进展情况，指导在建项目加强园区配套服务设施建设，加大协调力度，加快项目进度，充分利用现有土地和闲置资源，为创业者搭建创业平台。组织县区编制了《蚌埠市20xx—201x年小企业创业基地建设项目工作方案》，储备20个小企业创业基地建设规划项目，筛选出3个项目申报2007年省小企业创业基地建设项目计划，并积极争取省政策支持。同时，向省里推荐了8个创业基地项目申报认定第二批省级创业基地。市科技局加快科技服务平台建设，蚌埠科技创业服务中心三期工程建设于6月底完工，现已入驻科技型中小企业10家，涉及电子、机械、新能源等领域，已孵化成功2家。

（五）大力开展创业培训，建立创业服务体系。

各县区、各部门大力开展创业培训，提高创业人员素质，使广大创业者不仅要想创业、敢创业，还要能创业、会创业。市农委广泛开展农民技能培训，增强农民创业本领。全市三级联动，以春季农民科技入户培训、放心农资赶集、农业科技三下乡、阳光工程培训等主题活动为载体，加大农业科技培训力度，提高农民科学意识增强农民创业本领。市劳动保障局对新办服务型企业负责人、小型私营企业主和个体工商户等创业“小老板”，组织开展“改善你的企业”培训，帮助他们调整经营思路，改善管理措施，提高企业的市场竞争力。市经委先后举办了改制企业“二次创业”培训班、“赛飞”创业辅导师培训班、企业经营管理培训班、职业经理人培训班、企业技术创新能力培训班、服务机构能力提升培训班和经济管理干部培训班等9期培训班，共培训企业经营管理者、创业人员和技术骨干近500人。市妇联大力开展城镇妇女就业创业培训和农村妇女实用技术培训，不断提高妇女创业技能，引导和鼓励广大妇女敢创业、会创业。五河县成立了县创业培训中心，大力开展创业培训，提高创技能。目前已在乡镇开设了三个教学点，举办裁缝、电工、电脑等技能培训，参加培训400多人。

在广泛开展创业培训的同时，我市加快推进全市创业服务体系建设，加大服务力度，不断提高服务质量，印发了《关于加快建立创业辅导中心和创业辅导师队伍的实施意见》等文件，成立了蚌埠市创业辅导中心和中小企业服务中心。

在洛阳市人力资源和社会保障局的正确领导和精心指导下，我县着力在构建组织领导、政策支持、创业培训、创业服务、工作考核等五大体系建设上下功夫，出效果，为“建设全省科学发展示范县，打造洛阳新名片”做出新贡献。现将2011年上半年工作总结如下：

一、上半年工作开展情况

栾川县认真贯彻国家、省、市全民创业有关政策，优化创业环境，拓宽创业领域，扎实推进以创业带动就业工作。

1、全县农村劳动力有序转移就业人次，完成农民工转移培训人；举办各类创业培训班期，培训创业人员名。

2、积极扶持失业人员、大中专毕业生、复员军人、失地农民自主创业，累计发放小额担保贷款笔、万元，成功扶持名人员成功创业。

3、全县新增个体工商户家，新增注册资金万元，直接带动就业人。

二、主要措施

为确保创建国家级创业型城市工作的顺利推进，我县进一步加强五大体系建设，营造良好的社会氛围。

（一）着力构建组织领导体系。我县高度重视全民创业工作，成立了以县政府常务副县长赵振峰同志任组长，栾川县人社局局长赵玉成同志任副组长、县直有关委局一把手为成员的“栾川县全民创业工作领导小组”，领导小组办公室设在县人社局，由赵玉成同志兼任办公室主任。我县科学制定创建工作方案，将“抓政策、抓扶持、抓培训”的工作职责作进一步细化、分解，明确工作责任。严格实行责任考核，对未能按时保质完成任务的督促限时完成，同时追究相关责任人的责任，确保全民创业工作扎实推进，务求实效。

（二）着力构建政策支持体系。我县把开展创业帮扶作为推动全民创业的重要举措列入议事日程，深入拓展就业路径，取得了明显成效。坚持以培育创业主体、拓展创业空间、弘扬创业精神为重点，通过多种渠道、采取多种方式鼓励创业和带动就业。第一，放宽创业条件，鼓励各类创业主体自主选择创业项目，凡是国家没有禁止准入的行业、项目，一律为创业者提供便捷服务，引导他们创业。第二，落实国家政策，对失业人员、农村劳动力、返乡农民工、残疾人、复员军人及毕业两年以内的普通高校毕业生从事个体经营的，落实税费减免、小额担保贷款、创业培训等优惠措施，帮助他们成功创业。第三，规范行政审批，为创业者提供方便、快捷的开办服务，我县进行了行政审批事项清理，缩短审批时限，审批项目承诺时限缩减50%以上，办事效率得到大幅提高。第四，给予资金支持，针对创业者遇到的资金短缺难题，我县金融、劳动、财政等部门积极为创业者提供必要的资金支持。今年前6个月，仅劳动部门就发放小额担保贷款笔、计万元，帮助名创业成功创业或扩大经营规模，直接带动了名散闲劳动力顺利就业。

（三）着力构建创业培训体系。为切实发挥职业教育在创业培训中的作用，我县充分利用职业教育资源，结合县域经济发展，积极实施创业就业培训工程，开展烟业种植、家庭保洁、养殖、蔬菜大棚、电工、电子装配、商业营销、旅游管理、餐饮服务等技能培训，提升转移就业规模；积极开展烟业种植、家庭保洁、养殖、蔬菜大棚等创业培训，提升农民创业致富的能力。今年以来，县人社局已举办创业培训班期，培训创业人员名，为他们成功创业提供必要的支持。

（四）着力构建公共就业服务体系。近年来，我县加强对劳动保障服务体系建设，在各乡镇成立了劳动保障事务所，把劳动保障服务项目向乡、村、社区延伸，把劳动保障服务项目送到广大人民群众的手中。县财政进一步加大对公共就业服务机构的资金投入力度，把公共就业服务机构所需的工作经费纳入年度财政预算，按时拨付，确保居民都能享受到优质的公共就业服务，推动公共就业服务项目的科学化、均等化、公平化、多元化发展。

（五）着力构建考核推动工作体系。我县全民创业工作领导小组每半年对全民创业带动就业工作进行一次检查，并将相关情况进行通报；日常工作中有关全民创业方面的问题则不定期向领导小组通报，便于及时了解工作动态，督促各项措施有效落实。年终根据考核目标任务对全民创业工作进行考核评估，奖优罚劣，有效推动全民创业工作的全面开展。

三、下半年工作打算

在下半年的工作中，我县将努力发挥上半年形成的良好体制机制作用，不断创新工作方法，抓好以下几项工作：

一是认真落实创建国家级创业型城市优惠政策。我县进一步贯彻落实创建国家级创业型城市的优惠，加大扶持资金的投入力度，加快各类创业群众自主创业的步伐。

二是扎实做好门面型孵化基地建设。依托伊源大厦所处商贸聚集区的区位优势，积极引导失地农民、城乡散闲人员、失业人员、复员军人、残疾人等进入市场自主创业，引导他们从事服装、鞋帽、小家电、小电器等市场需求量大、经营风险低的经营项目。同时对进入面型孵化基地的创业人员，认真落实就业再就业优惠政策，对符合享受社保补贴的人员，给予社保补贴；落实税收优惠政策，在营业证照办理、员工招聘、市管理费等方面，能减则减，能免则免，营造良好的创业环境。

三是加强创业培训工作。县财政要进一步加大对创业培训工作的资金支持力度，确保创业培训工作顺利开展。通过举办创业培训班，提升创业人员的综合素质和创业能力，降低他们的创业成本和创业风险。

四是认真做好大中专毕业生就业工作。下半年，我县要扎实做好大中专毕业生的就业工作，拓宽就业领域，增加就业岗位，营造有利于大中专毕业生就业的环境。在年底前顺利完成已报到的600余名大中专毕业生的就业工作，就业率达到85%以上。