Simone
6月6日的最新消息是，美国确实已经取消了原定在6月16日对我国赴美航班的暂停计划。
本来两国航班的问题就是技术性的问题，不是政治问题。
几天就解决，正说明这不是什么大事。
其实这个迹象在两天前就很明显了。
原因就在于我国民航管理部门已经对五个一政策开了个口子。
这个口子就意味着，美国航空公司可以来华执行客运班机。
而之前白宫之所以说要在6月16日暂停中国来美航班，主要原因就是觉得他们受欺负了，也就是没有获得平等权利。
听着很好笑吧！美国人说他们受欺负了！
为什么他们这么说？
这来自1980年两国签订的一个航空协议。
其中规定了对等原则，也就是美国有多少航班来华，我国也有多少航班到美国。40年来一直这样遵守着，直到2020年初疫情爆发就有了问题。
当时美国航空公司中断了来华航线，这是他们自愿的，是个商业问题，因为当时我国疫情严重，几乎没有什么美国人愿意做飞机来华。他们继续运营当然就没利润。
后来我国出台了一个五个一政策，限制外国航班来华，因为当时外国疫情比我国严重多了，要是全面放开，根本没办法控制输入型的病例。
所以美国航空公司在这个条件下不可能重新开辟来华航班。而此时我国航空公司一直没有断绝到美国的航线。
这就让美国人认为受欺负了，1980年的航空协议的对等原则出了问题，所以也要禁止我国航空公司进行报复。
但美国的态度出台后，我国对五个一政策放松了。
也就是——允许一些外国公司，当然包括美国公司开辟航线。
但有个条件，就是如果航班出现感染者，要停飞一周；出现10个感染者要停飞一个月。
就是所谓的“熔断机制”。
不管怎么说，有了一个口子，美国航班可以来华，对等原则恢复了。
美国的暂停借口那么就没有了啊！
因此两天前，木叔就在判断，美国的这个禁令会取消。所以两国航班往来就会复苏。
如今成了现实——还是那句话，这本质上就是技术性的问题，没必要上升到政治层面。
希望两国其他问题也能比照这种方式，合理合法的解决吧！
当地时间6月5号，美国CNBC发布消息称，美国政府正式决定取消禁止中国客运航空公司飞机飞往美国的计划。从6月3号美国交通部发布消息称美国将从6月16号开始禁止中国客运航班飞往美国，到今天美国政府突然宣布取消禁止计划，时间仅仅过去两天，为何美国政府的态度转变会如此之快呢？
(美国的机场)
美国交通部在本月3号突然宣布美国将从6月16号开始禁止所有中国航班飞往美国，理由是中国没有允许美国航空公司的客机执行来往于中国的客运计划。对于美国政府做出的决定此前我们就已经分析过，它不是因为有什么苦衷或者为了美国民众的利益所以才试图禁止中国航班进入美国，仅仅是因为美国航空公司没有能够恢复中国航线，白宫对此觉得不满意，所以它试图以禁止中国航班入境美国的方式进行报复。
(白宫)
不过我们也说过，我国之所以没有允许美国航空公司大量恢复中国航线，这确实也是有合理的原因，因为美国疫情太严重，为了本国民众的安全所以我国没有同意美国航空公司恢复中国航线，这是完全可以理解的事情。此前美国也曾限制过中国航班入境，并且美国还曾禁止欧洲很多国家的航班进入本国，既然美国为了本国的防疫工作能够禁止别国航班进入，为什么别国不能在美国疫情严重的时候禁止它的航班进入呢？
己所不欲勿施于人，谁都不希望本国成为新冠肺炎疫情的爆发地，尤其那些好不容易控制住疫情的国家，谁也不希望本国来之不易的防疫成果得而复失，所以无论是中国还是韩国，它们对美国的航班采取一些限制措施，这都是可以理解的做法。况且美国目前的新冠肺炎确诊病例超过190万，死亡病例达到11万，并且美国单日新增确诊病例依然在2万例以上，美国疫情如此严重，这让其它国家如何放心允许美国的航班随意进出呢？
(美国民众)
估计美国政府是思考再三，它现在终于良心发现，知道自己试图强行让别国对本国航空公司开放航线，这是不讲道理的行为。各国有权力为了本国民众的安全而对外国航空公司的客机采取一些限制措施，美国应该把精力都放在本国疫情防控上面，只要美国疫情得到有效的控制，这又何愁别国不给它的航空公司开放航线呢？美国政府决定取消禁止中国航班入境美国的计划，这是一项正确的做法。
美国的“禁飞令”只持续了两天，在当地时间6月3日宣布“禁飞中国”，在6月5日就宣布取消禁止中国客运航空公司飞往美国的计划。
美国的政策就像小孩的脸，说变就变。
那万事都有因，美国为何突然“阴转晴”了？原因在于我们政策的改变。
纵观中美之间的“通航大战”，双方进行了三个回合。
第一个回合，美国断航，中国实行五个一政策
第一回合发生在2-3月之间。
美国是在二月初，限制我国公民入境美国，美国三大公司取消了航班。只有中国航空公司在坚持，但因为美国的限制入境，导致去美国的人非常少，只有老美回国。
三月份，随着我国疫情的基本被控制住，而美国的疫情却加重了，我们也实行了严格的控制，采取了五个一的政策：对中国航空公司，一个国家，一个航空公司只能有一条航线，一周只能往返一个航班。对外国航空公司的要求是，每个航空公司，一周可以往返一个中国航线，也是每周只能有一个班次。
这之后的两个多月，中国的航空公司严格执行“五个一”的政策。
这一回合，美国人牛气，中国人谨慎。
第二个回合，美国申请通航，中国果断拒绝
到了五月后，美联航开始申请与中国全面通航三条线，中国果断拒绝。
为什么呢？第一是中国要严格执行“五个一政策”，第二是美国的疫情太严重，中国担心疫情二次爆发的风险加大。
这一回合，中国KO美国。
第三个回合，美国禁航，中国调整
美国非常无奈，航班不能全面通航，意味着航空公司不能获得利润。
于是，美国运输部在6月3日提出，和中国禁航，所有飞机都禁，连中国各航空公司每周一班的也禁。
针对此，中国在6月4日提出了调整的政策，其主要内容是：
每个外国航空公司，包括美国的各航空公司，可以选择一条到中国的往返航线，一周可以发一班。
如运送过来的乘客当中，连续三周没有新冠病毒感染者，那么就增加到两班。
如果，运送过来的乘客当中，一班超过了5个感染者，暂停该公司航线一周。一班超过了10个感染者，暂停该公司航线三周。
针对这次的调整，美国交通运输部，也调整了措施，允许中国航空公司每周往返两次美国。
就此，禁令，也就没有了。
这一回合，暂时基本上呈现出来双赢态势。
这是一次双方的博弈，我们采取了更加灵活的措施，而美国也看到了全面通航的希望，因此做了调整。各退一步，对双方都有利。只是，中国的入境检验，考验在增加。
现在的特朗普，智力和心性差不多已经退化到熊孩子阶段。而白宫的工作人员们，已经变成了特朗普的保姆了，每天要做的，就是给总统宝宝收拾残局。
特朗普一直口无遮拦，推特一天上百条，保姆们拦也拦不住；白宫发布会上，写好的稿子他也不念，自己大放厥词，保姆们只能扶着额头苦笑。总统宝宝说完，他们只好再想办法给宝宝打圆场，收拾烂摊子。
比如前段时间，特朗普宣布他正在服用羟氯喹作为预防新冠病毒的药物，立马引发外界舆论对该药的讨论。大保姆彭斯立马站出来维护宝宝，说医生也建议他吃，不过他暂时没吃。而福奇则赶紧说，普通人吃药要谨慎，宝宝的话听一半就够了。
最近一段时间，特朗普又对中国留学生开刀，宣布取消一部分中国留学生的签证，或遣返，或禁止入境。但这一政策对很多美国大学却是致命的。一方面没有中国优秀留学生，很多科研工作都推不下去，这就好比高校研究生招生时突然没有985、211生源，只剩一群三本学生了，学校当然不干了。另一方面，留学生学费收入少了很多，一些野鸡大学也维持不下去了。因此，美国国务院很快就出来表态：美国仍然欢迎中国留学生赴美留学。可是，家有一个捣蛋的熊孩子，咱们也不敢去啊。
现在，特朗普又拿禁航做文章了，中国不按美国的要求恢复航班，我就要制裁中国（不给糖就捣乱）。不过，禁航这件事，短期来看对中国航空公司影响不大，所以中国完全没有搭理，而是以我为主，推出了奖励加熔断的通航政策。这下就该美国的航空公司着急了，这样死扛下去赔更多，而且中国都给台阶下了。于是只能哄着总统宝宝。所以，昨天特朗普又取消了禁止中国航班飞美国的计划。
看得出来，目前发生的种种事，都是特朗普宝宝闹脾气搞出来的闹剧，由这样一个熊孩子领导美国，美国的未来堪忧啊。
还没开始就已经结束，美国突然取消了禁飞令，让人摸不着头脑，难道是川普突然开窍了？当然不是，这是两国博弈后各退一步的海阔天空，至少对滞留海外的留学生是一个好消息。
为了直观表述中美两国在航空领域的博弈，这里有必要将事情的来龙去脉梳理一下。
美国禁飞令背后的来龙去脉
今年2月，我国新冠疫情爆发，于是美国单方面宣布切断飞往我国的航线。
今年3月底，我国在政府与人民的齐心协力下，终于有效的控制住了疫情，新冠病例传播来源也由国内转向境外输入。
于是为了有效防控，在3月29日，民航局宣布执行“五个一”政策，即“一国，一司，一线，一周，一班”。这里有个细节，就是因为之前美国自己切断了航线，所以没有被列入。
而在我国取得抗疫胜利的同时，美国被川普以一己之力送上了新冠王的宝座，与此同时美国国内经济开始衰退，失业人口暴涨，而受疫情影响最深的就有航空业。
到了5月，美国为了挽救其航空业，就向我国民航局提出了开放到北京，上海，成都航线的申请，但鉴于美国疫情相当严重，民航局并没有同意。
于是在6月3日，美国交通部发布禁令：“自6月16日起，暂停所有中国飞往美国的航班。”
鉴于还有海量的滞留人员，我国灵活调整规则
要说美国这一招确实阴险毒辣，因为要知道我国还有40万留学生滞留美国。于是我国民航相关部门经过商议讨论，适当调整了新规。
虽然纽约时报说“中国让步了”，但美国也没有达到预期，因为美国要求恢复每天往来航班的要求明显没有达成，只能说各退一步吧。
而我国为保障安全，设立了熔断机制——入境后核酸检测结果呈阳性的旅客人数连续3周为零的，可增加到每周2趟航班。而阳性旅客如果超过一定数字，则将在相应时间内暂停航线。
于是在接到调整通知后，美国虽然不情愿，但毕竟也可以接受，所以便有了取消禁飞令之举。
观海点评：
美国的猥琐表现我们已经习以为常，而我国此次调整也是比较合理，保障了滞留人员回归祖国的通道，同时出于安全考虑，实行了严格的检测隔离手续，特别是熔断机制的设立，可以随机应变，因此应该是利大于弊的。
现代社会，禁航是不可能的！美国憋不住，松口了！
如今是地球村时代，你中有我，我中有你，世界各国联系紧密。要是两个国家完全禁航，是不可能的！
因此，美国憋不住了，只好松口！
中美双方，互相让步！
美国禁飞令之后，中美双方紧急措施磋商，探讨切实可行的解决办法！总不能两个大国就这么僵着吧？
北京时间的6月4日，我国民航局发布了一份“关于调整国际客运航班的通知”：自6月8日始，允许所有海外航空公司在满足一定条件下，每周可运营一班客运航班。
于是，美国6月5日宣布取消禁止中国航空公司✈️飞往美国。
大国之间，合则两利
单从消息上来看的话，美国政府这是“投桃报李”，美国交通部给出的解释是：“恢复中美航空公司的竞争平衡和公平平等的机会”。
实际上，特朗普政府应该是迫于美国航空公司的压力以及出于选举的需要从而才取消了“禁航令”——美国航空公司急于复航以恢复公司的经济，而特朗普则急于获得更多人的支持以便能够赢得11月3日的总统大选。
6月3日的“禁航令”只是特朗普玩的一个“把戏”，政治意义远大于实际意义。
特朗普提出禁飞，中美协商，我国民航局做出微调（也可以说是“一定程度上的让步”），特朗普则是“见好就收”，这既给了美国航空公司一个“交待”，也显示出了特朗普的“强硬”。
可以肯定的是，特朗普必定会因此而获得更多右翼分子以及民族主义者等“强硬派”的支持。
按照特朗普的行事风格，恐怕还会大吹特吹一番。不管怎么说，这两天闹得沸沸扬扬的“禁航令”，总算是暂时告一段落了。
此事今后如何发展？我们拭目以待！
美国虽然是取消了“禁飞令”，但是还是有很大限制的。美国最新的政策是，每周只能有2个航班班次从我国飞往美国。这个跟之前美国决定从6月16日全面停止中国飞往美国的客运航班政策有很大的区别，至少我国每周可以飞两个航班班次到美国了，那么美国态度为什么发生这么大的转变呢？
之前美国之所以会宣布“禁飞令”，其实还在于不就之前美国向我国申请复航，我国并没有同意。这极大惹恼了特朗普和美国的航空业，所以美国政府决定采取反制措施，对我国没有满足美方要求进行打击报复。但当时特朗普显然是拍脑袋就做出的决定，跟他之前很多决策一样，等到发布之后就开始后悔了，于是马上又进行更改。
目前美国的航空公司，执行的是我国民航局在3月份出台的“五个一政策”，也就是美国每周只有有一个航班班次，从美国一个城市飞往我国的一个城市。这个政策是在全面考虑之后作出的决策，可以说是对自己负责也是对世界各国负责，没什么好说的。但是特朗普急着恢复美国的经济发展，解救美国岌岌可危的航空业，所以甘愿冒险也要我国同意复航。
如果按照这个政策继续执行，美国显然无法解救国内航空业。所以特朗普就有点反应过激了，其实我国并不是没有考虑美国的感受，而是在认真仔细地研究这个事，只是还没有得出结果而已。而在特懒够做出“禁飞令”的决策之后，他可能突然发现，这种做法实在是太极端，因为美国这种做法对美国来说有百害而无一利，美国得不到任何实际的利益，而且还可能把跟我过的关系搞僵，这个可不是解决问题的办法。
所以特朗普在思虑再三之后，决定学习我国的做法，搞一个限制措施，其目的是在态度上做出一点让步，给我国抛出橄榄枝，希望借此机会说服我国尽快复航。其实特朗普还是把问题想简单了，这是就是中美在思维上的差异，特朗普认为经济发展比疫情主更重要，而我国的想法恰恰是相反的。即使是到了6月16日，美国的疫情也不可能这么快就结束了，所以那个时候复航也是很难的。
只不过如果按照这个政策来执行的话，我国每周就可以有两个航班班次飞美国了，到时候我国华人华侨和留学生回国问题将会得到一定程度地缓解。因为之前我国数次向美国申请临时航班接留学生遭拒，此事对在美留学生的影响很大，所以此次新的政策出台对他们来说是一个好消息。
美国突然取消对中国“禁飞令”，是双方互有让步后的结果。
关于“禁飞令”
3日美国交通部宣布对中国禁飞主要原因是，民航局实行“五个一”政策让美国觉得不公平，因为“五个一”是以3月12日为基准，允许一个航空公司一个国家一条航线，一周一班次，但是在3月12日之前，美国就已经停止了所有飞往中国的航班，现在美国想复飞，是不满足“五个一”要求的。
中国航空公司可以按“五个一”政策对美国实行一周一班次的飞行，而美国航空公司来不了中国，所以很不满，在美联航和达美航空申请复飞失败之后，美国恼羞成怒，单方面宣布中美停航，意思你看着办吧，要么调整政策，要么断航，这种极限施压的做法，对特朗普来说已不新鲜。
美国取消禁飞令是双方让步之后的结果
一方面，民航局在4日对国际客运航班进行了调整，允许“五个一”运营名单之外的外国航空公司也加入进来（主要是美国），美国航空公司享有对等的权利，即一周一班次，也就解除了之前的限制。
当然美国航空公司想的是一天飞好几班中国的航线，但美国疫情这么严重的情况下，民航局不可能同意，能给他机会已经很不错了，所以美国也只能妥协，宣布取消之前的“禁飞令”。
看似美国新开了中国航线，实际只是享有和全球其他航空公司一样的权利，并没有任何特权，导致最近三个月美国航空公司飞往中国零航班，主要是美国自己挖了坑把自己埋了，因为美国是第一个向中国停航的国家，自己主动那样干，后面不符合复飞的要求，自己一手造成的恶果，那也没办法。
随着全球复工复产，国际航运的需求在不断增加，民航局适度调整相关政策也在情理之中，不过考虑到境外输入疫情的防控压力，民航局也有另外的规定，即奖惩措施。
奖惩措施
来华旅客的航线航班，如果3周内核酸检测呈阳性的旅客数为0，那么可以加开一班飞机，最多两班；但如果来华旅客核酸检测呈阳性的旅客数超过5人，那么航班将暂停一周，超过10人将暂停四周，这主要是针对美国等疫情严重的国家，有利于减轻国内的防控压力。
结语
综合来看，美国取消“禁飞令”，特朗普确实有让步，但并没有害怕什么。中美航线是国际重要的航线，在美国还有我40万留学生，国家不可能让其随便停航，但也不会彻底打开疫情防控大门，让美国的飞机带着疫情到处乱飞，我们坚守底线，但也要兼顾实际，每一个决策的背后都是充分考量的。
美国如此决定其实更验证了此前美方在六月三日所做出的的决定：取消美国通往中国的航班。中国在六月四日发布了通知调整国际客运航班 6月8日起对入境航班实施奖励和熔断措施，里面提到中方采取多方面措施尽最大的可能恢复国际航班。美方之前已经取消了与中国的互航，所以这样有利的政策，美国享受不到。中方这个大市场如果美方退出那么这是美方不希望看到的，只过一天的政策美方就将其废除了，这也是情理之中，一点都意外。
美方此前取消通航只为向中国极限施压
美国政府周三（3日）宣布，从6月16日起，禁止中国航空公司客机进出美国。全球头两大经济体的紧张局势再度升级，中美通航情势难上加难。
因为在疫情期间中美航空几乎处于停滞状态，美方从疫情伊始就取消了通往中国的航班，但是中方去往美国的航班只是减少了班次，但是没有完全取消，美国心里就不乐意了，凭啥只许你中国来我美国，而美国航空却不能进入中国国门。所以，以报复性的心里美方决定取消中国通往美国的航班，但时间定的是6月16日。注意这个时间，定的非常巧妙，中间有一周的空档时间。这就是当时美方决定取消互航时的用心：就是向中方施压。第二天中方就进行了反击，发布接下来国际航空的通航，并且加大通航力度，美国人一看急了，中国完全不按套路出牌啊？中国的这是个大市场，如果按照此前的决定那就要失去中国这个香饽饽。政策过了一天，就被自己给否定了，真是说话如喝水，说过的话可以随时更改，这也符合美国的性格和办事风格。
CNBC说，新规限制中国航空公司每周只能有两个飞往美国的航班班次。报道援引美国交通部称，这是“恢复中美航空公司在定期客运服务市场上的竞争平衡和公平平等的机会”
在新规中可以看出将原先的四班航班改为每周两个班次，并且解释称：“是为了中美航空之间的公平竞争”说白了就是为自己随手否决了自己的决定一个台阶下。
美国真以为现在的中国政府是以前的那个晚清政府吗？虽然我们在有些方面确实比不过但是，中国最不怕的就是威胁，当年封锁一切核技术和导弹技术，最后还不是在重重封锁下弄出了中国的核武器。美国往往以报复心理看待中美问题，足以看出美国的狭隘胸襟。我想做人留一线，日后好相见，不然真要等那个时候想哭也来不及吧。
美国交通部之前宣布，从本月16日起暂停所有中国航空公司执飞的中美定期客运航班，这项禁令一旦实施，便意味着中美两国之间仅存的，由中国航司执飞的民航线路也将被切断。但这项禁令出台之后不到两天，事件走势就有了180度的转变，美国政府又将之前下发的禁令取消，继续允许中国的民航客机赴美，但一个星期只能有两个班次。
短时间内连续更改航班政策，意味着什么？美国政府的朝令夕改，是否代表他们并不想承受两国断航的压力？
实际上，这是两国在之前的僵局下各自做出的让步和调整，在美国于6月3日表示将禁止中国航司赴美航班之后半天，中国民航局就已经做出了相应的调整，在现有的“五个一”政策之下，外国航空公司来华的国际客运航班限制，将在一定的条件下被适当放宽。
自6月8日起，新规定便将执行，在各国际航空公司恢复业务之后，还将对其乘客的核酸检测结果保持跟踪记录，并且引入奖惩机制，如果国际航司能一直保持无乘客核酸检测阳性，那么在今后的航班运营将获得更多放宽，反之亦然。
所以，美国在随后取消中国航班禁令，其实也是对中国民航局所采用的新举措的回应。这一点，美国交通部在取消禁令的声明中也有所提及：“为了恢复中美航空公司在定期客运服务市场上的竞争平衡和公平平等的机会。”中国民航局已经将之前对外国航司全面的严格禁令放宽，接下来各国的航空公司能否运营好中国航线，全靠自身管控水平，公平竞争，和中方的政策没有关系。
而美国交通部新增的每周只能有两班中国航班赴美，也是对中国民航局新规细则的对等回应：6月8日起，所有未列入“第5期”航班计划的外国航空公司，都可以选择一个具备接收能力的口岸城市，每周运营一班国际客运航线航班。因此，美国主要的航空公司，都可以开始着手为了恢复中美通航而工作，只要达到条件，在现阶段，每周暂时可以有一班国际航班开往中国。
考虑到中国具备接受能力的口岸城市数量，以及并非只有美国一个国家有需要恢复对华航线，因此他们暂时将中国每周赴美的航班限制为两趟，也是目前这种情况下对于自身利益，以及双方航司业务平等较为合理的考量。
美国政府在两天之内两次改变政策，究其原因，还是为了本国航空公司能够在接下来恢复对华航线等业务，将这部分利益要回，而不是只能看着中国航司来回运载乘客，自己的飞机却一直无权运营中美航线。善变也好，反复也罢，美国政府并不在意国际如何看待他们，利益永远是他们的第一追求。
而中美这次短暂的“民航”较量，其实也无关太多的外交和两国关系，在新冠疫情对全球经济和政局都可能产生无法预估影响的大前提下，中美两国在竞争中求共赢，也许会成为未来两国交流中的主旋律。
