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频敲警钟!财付通因八项违规被罚877万

频敲警钟!财付通因八项违规被罚877万

据统计,财付通近两年已遭遇三次处罚,罚没金额约1066万元,屡遭处罚的背后是与支付宝的激烈竞争

《投资时报》研究员 田文会

如同支付宝构建了蚂蚁金融科技的基石,财付通对于腾讯金融科技亦如是。蚂蚁集团上市被暂停意味着监管层对互联网金融的监管在持续加强,近日,财付通也遭遇了其历史上最大的处罚。

中国人民银行深圳市中心支行(下称人行深圳中支)近日对财付通支付科技有限公司(下称财付通)作出行政处罚,罚没876.57万元。财付通的违法行为包括:为非法交易、虚假交易提供支付服务,发现客户疑似或者涉嫌违法违规行为未按规定采取有效措施,违反条码支付业务限额管理规定,违规开展支付业务合作,未备案开展条码支付业务等八项违规。

除了罚没金额很大,处罚所涉及的问题在其近两年所遭遇的处罚中也最多。

《投资时报》研究员查询央行网站信息,发现财付通近两年已遭遇三次处罚,罚没金额约1066万元。

财付通屡遭处罚的背后,是其面临与支付宝的激烈竞争。

据艾瑞咨询的报告显示,2020年第二季度,中国第三方移动支付交易规模市场份额中,支付宝和财付通占据比例分别为55.6%和38.8%。不过,此前,也有报道根据财付通和支付宝客户投诉事件占比计算出2018年财付通的交易笔数大于支付宝。

财付通近期董、监、高团队还出现大换血。其中,董事长由马化腾变更为林海峰。市场再次猜测腾讯分拆金融科技板块单独上市的可能,而此前腾讯方面并未认可此种猜测。

财付通屡遭处罚

财付通近几年已多次遭罚,但这次问题最多,罚款金额最大。

据悉,人行深圳中支于2020年12月31日对财付通作出行政处罚,包括:警告,没收违法所得318.37万元,处罚款558.2万元,合计罚没金额876.57万元。

其违法行为类型包括:未按真实交易场景、准确标识并完整发送、保存交易信息,确保交易信息真实、完整、可追溯和在支付全流程中的一致性;为非法交易、虚假交易提供支付服务,发现客户疑似或者涉嫌违法违规行为未按规定采取有效措施;违反条码支付业务限额管理规定;违规开展支付业务合作;未备案开展条码支付业务;未按规定时间保存交易验证记录;未能如实提供调查材料;未按规定建立并落实资质审核制度。

当日,财付通风控总监周治明也被人行深圳中支警告和罚款55万元,其对财付通下列违法违规行为负有直接责任:未按真实交易场景、准确标识并完整发送、保存交易信息,确保交易信息真实、完整、可追溯和在支付全流程中的一致性;为非法交易、虚假交易提供支付服务,发现客户疑似或者涉嫌违法违规行为未按规定采取有效措施。

而据财付通网站公布的《财付通服务协议(2019年4月30日修订)》,财付通有权了解客户的真实交易背景及目的,客户应如实提供财付通所需的真实、全面、有效、准确的信息,如果财付通在发现异常交易或有疑义或有违反法律规定或其他不当行为的,财付通有权不经通知先行暂停、中止或终止客户名下全部或部分财付通账户的使用,包括但不限于对这些账户名下的款项和在途交易采取取消交易、暂停结算等限制措施,并有权拒绝客户使用该服务的部分或全部功能。

实际上,这并非财付通2020年第一次遭罚。

2020年2月27日,人行深圳中支对财付通作出行政处罚,罚款40万元。其违法行为类型包括:未按照规定履行客户身份识别义务;未按照规定报送可疑交易报告。

当日,时任财付通风险控制部可疑交易监测中心副总监周治明也被人行深圳中支罚款2万元。其对财付通以下违法违规行为负有责任:未按照规定履行客户身份识别义务;未按照规定报送可疑交易报告。

2019年,财付通也曾领到较大额度的罚款。当年8月30日,人行深圳中支对财付通作出行政处罚,包括警告和处罚款149万元。其违法行为类型为:违反支付结算管理和金融消费权益保护相关制度。

上述财付通公司三次遭罚没的金额总计1065.57万元,其员工遭罚款金额共计57万元。

对于上述2019年的处罚,财付通当时回应称:财付通在收到人民银行深圳市中心支行反馈的问题后,第一时间启动自查,制定并落实逐项改进计划,目前大部分事项已完成整改。后续,财付通在人民银行的指导下,将进一步加强合规管理工作。

董事长变更引猜想

财付通屡次遭罚,且暴露出问题越来越多,或许与其面临的市场竞争有关。

央行网站公开信息显示,财付通业务类型为:互联网支付、移动电话支付、银行卡收单。首次许可日期为2011年5月3日,换证日期为2020年12月10日。

财付通网站称,其致力于为用户打造安全、便捷、专业的支付平台,为微信支付、QQ钱包提供安全的底层技术支持,目前有超过2亿用户选择财付通。

工商信息显示,财付通由深圳市腾讯计算机系统有限公司(下称腾讯计算机)持股95%,由深圳市世纪凯旋科技有限公司(下称世纪凯旋)持股5%。腾讯计算机和世纪凯旋皆由马化腾控股54.29%。

财付通对外则投资了金保信社保卡科技有限公司(下称金保信社保卡)和网联清算有限公司(下称网联公司)。其中,持有金保信社保卡15%股权,持有网联公司9.61%股权。有意思的是,在这两家公司中,财付通和支付宝(中国)网络技术有限公司持有的股权比例皆一致。这或也反映了这两家公司的竞争态势。

据艾瑞咨询发布的2020年二季度中国第三方支付行业数据,当季中国第三方移动支付交易规模市场份额中,支付宝和财付通占据比例分别为55.6%和38.8%。

财付通工商年报显示,2017年—2019年,财付通办理社保人数分别为1250人、1651人、1901人。其中,2018年和2019年分别同比增长32.08%和15.14%。

工商信息还显示,2020年11月9日,财付通负责人(法定代表人、负责人等)和董事长由马化腾变更为林海峰,总经理由赖智明变更为许国爱。同时,董、监、高团队中变动人员还包括:蒲海涛和谢兰芳接替奚丹和许晨晔出任董事,张捷接替谢晴华出任监事。

据报道,对于此次人员变动,腾讯称,是基于公司管理结构优化需要做出的正常调整,于此前向主管部门提交变更申请,并于10月获央行批准。

不过,市场也由此产生联想。

一方面,就在财付通变更负责人之前,蚂蚁集团上市因监管政策变化等原因刚刚被叫暂停。市场猜测财付通变更负责人是对监管政策和态度等的回应。

另一方面,市场结合此前腾讯金融科技板块的调整继续猜测腾讯控股将分拆金融科技板块单独上市。

2019年一季度起,腾讯控股将“金融科技及企业服务”从以往财报的“其他”部分中单列出。

不过,据报道,对于拆分上市的猜测,此前,腾讯方面称“信息不属实”。马化腾也曾在公开场合回应“是否考虑分拆腾讯金融并独立上市 ”时表示,“我们并不是这样的思路,因为这些业务跟我们平台耦合非常紧,没有必要为了分拆而分拆。”

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