直隶

清代的八大总督中，直隶总督一直被称为“疆臣之首”。自雍正二年（1724年）李维均首任直隶总督起至宣统三年（1911年）张镇芳署理直隶总督止，在187年时间中，担任直隶总督的共有73人，100任次，这些人无不是当时的显赫人物。

总督有“修饬封疆”之责，被称为封建大吏。一般情况下，总督执掌一省或数省，而作为封疆之首的直隶总督却只有一省。但不容否认，直隶的是京师的所在地，负有拱卫京师的职责。晚清时期，直隶总督又兼任北洋大臣一职，所以职权越来越重，直隶的势力范围也随着扩张，而不在仅限于一省。

清代直隶省的疆域历朝都有变化，行政区划建置也几经变迁，加上晚清直隶总督权重，其统辖范围又超过了直隶省，因此，我们有必要作一个大概的叙述。

清朝初年，直隶省辖顺天、永平、宣府、保定、真定、顺德、广平、大名、河间等九府和延庆、、保安二州。当时直隶总督是尚未定制，时设时撤。后直隶总督建置累有变迁，辖区逐渐扩大。如康熙三十二年（1693年）改宣府为宣化府，降延庆、保安二直隶州为宣化府属州。雍正元年（1723年）增设热河厅，改真定府为正定府。次年，直隶总督正式定制时，增设定州、冀州、晋州、赵州、深州等五个直隶州和张家口厅。

雍正三年（1725年）升天津卫为直隶州，雍正九年（1631年）又升格为天津府。次年增设多伦诺尔厅，并降晋州隶属正定府。乾隆初年，承德属热河厅，升遵化为直隶州。乾隆四十三年（1778年）升热河厅为承德府；光绪二年（1876年）值围场厅隶属承德府。光绪三十年（1904年）设置朝阳府，后又升赤峰县为直隶州。总之，随着行政建置的逐渐升格变迁，直隶省的疆域也逐渐扩大。

顺天府虽在直隶的版图之内，但作为清廷中央机关所在地区，朝廷设置了顺天府尹直接管辖北京周围的州县。顺天府尹由各部侍郎兼任，有直接向皇帝奏事权，与督抚平行。因此，顺天府实际上是中央直属的特别行政区。直隶总督对顺天府地区介于可管和不管之间，对该府的职权介于有关于无关之间。但不管怎么说，直隶总督在保卫京师方面都有着不可推卸的责任。

除顺天府的情况特殊外，晚清直隶总督直接统辖的区划有保定、正定、大名、顺德、广平、天津、河间、承德、永平、朝阳、宣化等11府，领赤峰、遵化、易州、冀州、深州、定州、赵州等7个直隶州和张家口、独石口、多伦诺尔3个直隶厅。全省共有104个县，9个散州和1个散厅。

直隶的疆域，北至内蒙古阿巴噶右翼旗界1200李，东至奉天宁远州界680里，南至河南兰封县界1430里，西至山西广宁县界550里，东西宽1230里，南北长2630里，其疆域要比现在的河北省大得多。

然而，直隶总督统辖的区域不仅于此，晚清随着外交、通商、海防事务的增多，清政府于同治九年（1870年）增设北洋通商大臣和南洋通商大臣，规定直隶总督兼任北洋大臣，两江总督兼任南洋大臣，颁发钦差大臣关防。此后，直隶总督除了管理直隶省境内的津海关之外，还兼管山东登莱所辖的东海关和奉天所辖的牛庄关。

光绪元年（1875年），清政府决定兴办近代海军，命直隶总督李鸿章负责筹建北洋海军，开始在北洋沿海的旅顺、威海卫等地建筑军港船坞。由此，山东至奉天环渤海湾一带的重要军、商港口，都成为直隶总督兼北洋大臣的管辖范围。

这样，直隶总督统辖的区域已大大超出了直隶省的行政区划而伸向了山东、奉天的版图，这也是清代唯一一个可以在辖区外拥有管理权的总督。由此可见，直隶总督在全国总督中的首席地位就更加明显和稳固了。

直隶总督的辖区在山东至环渤海湾一带，直隶总督的权力过大导致他们插手山东奉天的地盘。

直隶总督又称疆臣之首，能做这个职务都是皇帝的心腹，都是当时的显赫人物。他的辖区随着清朝的发展而扩大，从时设时撤到后来连外交、通商等都要管，疆域比现在的河北省都要大。

直隶总督的辖区就在北京这一圈周围，但是直隶总督的权力却是清朝所有总督最大的，所以他是有权利力插手其它地区的事务。