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淮海：以徐州为中心，东起海州（连云港），西至商丘，北起临城（今枣庄市薛城），南达淮河的广大地区。
淮海战役，国民党称“徐蚌会战”，是解放战争时期中国人民解放军华东野战军、中原野战军对国民党军进行的战略性进攻战役。
战役于1948年11月6日开始，1949年1月10日结束，徐州剿匪总司令部刘峙指挥中华民国国军五个兵团部、22个军部、56个师及一个绥靖区共55.5万人被消灭及改编，解放军总共伤亡13.4万人。
淮海战役是三大战役中解放军牺牲最重，歼敌数量最多，政治影响最大、战争样式最复杂的战役，淮海战役是中国人民解放战争中具有决定意义的三大战役的第二个战役。
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战争背景：
1948年下半年，国内形势愈发对国军不利，8月初，国民党在南京召开军事检讨会议，提出了东北求稳定，华北求巩固，在西北阻匪扩张，在华东华中加强进剿的战略。
从下半年开始，国军开始实施重点防御，重兵坚守战略要点，编练强大机动兵团，造成共军对战略要点“吃不掉”，对增援兵团“嚼不烂”。
一个月后，中共在西柏坡召开政治局会议，确立了“由游击战争过渡到正规战争，建军五百万，歼敌五百个旅，五年左右从根本上打倒国民党反动派”的任务。
9月间中共发起济南战役，攻克济南，这是中共首次攻克国军重兵设防的坚固城池，也宣示了重点防御计划的失败。
在战役中，尽管蒋介石命令集结在徐州地区的国民党黄百韬、邱清泉、李弥三个兵团北上解围，但摄于中共华东野战军的强大阻援部队，三个兵团17万余人，在华野阻援打援部队阵地前面徘徊，直至济南城破，黄、李两兵团尚未集结完毕 。
新华社在1948年10月24日播发了济南战役的战果：毙伤国民党军22423人，俘王耀武以下61873人，其中将官23人，战场起义2万余人，缴获辎重弹药无数。美联社对此评论：“自今而后，共产党要到何处，就到何处，要攻何城，就攻何城，再没有什么阻挡了。
济南攻克后，菏泽、临沂、烟台等地国军纷纷弃城，山东境内只剩除青岛等少数据点，使得共军南下作战再无负担，同时，鉴于邱黄李三兵团的犹豫，由此，当济南城内巷战仍在激烈进行，粟裕就于1948年9月24日7时发电报给中共中央军委，“建议即进行淮海战役”。
中共中央军委经过慎重考虑，于1948年9月25日19时复电，同意粟裕的建议：“我们认为举行淮海战役，甚为必要。”
