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增值税减税新政未来进一步推进方向在哪?

增值税减税新政未来进一步推进方向在哪?

减税对于经济的推动是显而易见的,增值税新政将从根本上普惠的降低税率,这是一个良好的开始,而对于减税的进一步推进,个人认为至少应该有以下几个参考方向:

1、增值税改革倾向于单一税率,因为单一税率更加公正易行。本次增值税减税在税率上进行了减并,本次增值税减税将税收中16%、10%、6%三挡税率改变为13%、9%和6%,很明显缩短了税率差异。国际上公认的税收发展方向是增值税统一税率,统一抵扣。如今低税率部分倾向于服务业,而高税率部分倾向于制造业,然制造业和服务业理论上应该逐步平衡税负。未来将进一步缩小税差,至少13%税率和9%部分会逐步实现合并。

2、特殊优惠税率的减少和取消。当税收的重点逐渐集中在统一税率调整之后,减税就具备了普惠性,实质上特殊税率,优惠税率的存在本身造成了税制不均衡,也不利于企业公平竞争,所以未来应该要减少特殊税制,将这些优惠都纳入到税率的降低上面。

3、留抵的返还。留抵本身属于企业多交的增值税,在过去很长时间是没有返还的,但是可以到下期抵扣。这样部分企业累积的留抵就没有用,凭空造成了企业资金占用。未来将实施留抵返还。这部分估计不久就要实施,但是具体实施还有很多细节难题,如果返还附带大量复杂的审计操作,那么最终也是不可实现的。另外,由于很多优惠税率制度的存在,留抵的核定会变得比较复杂。所以大致上,实现了前两点,这一点才能完全实施。

以上是个人想到的几个税制改革方向,总体上任重道远,没那么快。减税一定是实体经济重大助力,对于美国,里根时代和特朗普减税都证明了减税的作用。但是减税最终应该体现为负担减少,征收难度也要随之减少,这样才会让减税不打折扣惠及实体经济。

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